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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成
本压力，  需要建 立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面 
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。