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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员 张 本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进 一步降
低普惠机构开办成本；另 一 方面，
 采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。