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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规

机构游离 于相关 部门的监管体
系之外。