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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正

规机构游离于相
关部门的监管体系之外。