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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至 2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，   距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。