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　　首先，托

育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数 为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。