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　　发展 普惠托育服务，要 充分调 动社会力 量积极性，而社 会力量往往 
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营
成本。