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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极
 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建  立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。