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　　 首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。