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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容 等，但在
现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 
非
正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。