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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 
观经济研 究
院社   会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补  贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。