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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面 ，要加大政 府 投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。