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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制 。中国宏观经济研究院 社会发
展 所 研 究员张本波提出，一 方  面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。