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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立
合理 的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 
面，采取公建民营  、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。