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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会
关
注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。