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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机

构运营成本。