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　　“框 架协议”明确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹
协调、同步  发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力
，各扬其
优势
 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。