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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临  高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机   构开办成本
 ；另一方面，采取 公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。