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　　发展普惠托
育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 
，要加大政府投

资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。