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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较
大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。