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　　 首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末 4.5个 的  目标尚存很大差距。