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　　其三，托  育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护 内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的
 监管体系 之外。