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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务质量参差不

齐，一些非

正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。