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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。