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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力
量积极性，而社会力
量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。