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　　首先 
，托育服
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给
存在较大缺口。
截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。