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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励
 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。