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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。