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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 
注 服务质量，包括机构 资质、
 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离

于相关 部门的监管体系
之外。