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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性  ，
 而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。