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　　发展普惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机 构 运营成本。