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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有 托育 机构入托率仅为6% 左右，托

位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。