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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展 ，构建省、市、 县、街道 
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可  实践
、可 持续的 
整体发展效 应。