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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 
机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营 成本。