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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临  高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。