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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供 的  服 务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。