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　　其三，
 托育服务领域人才短缺  ，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。