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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6
%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至202 1
年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。