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　　其三 ，托育服务 领域 人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、 照护
内容等，但在现实中 ，各托育机 构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。