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　　其三，托  育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。