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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护 内容等，但在现实中

，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。