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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
 社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采  取公建 民 营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。