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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而
社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。