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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积
 极性，而社会 力量往往面临高成本  压 力，需要建立 合理
的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 
、奖励补助、购买服务 等多

种方式，降低普惠机构运营成本。