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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照 
护内 容等，但
在现实中，各托
 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。