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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截


至2021

年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03  个，距 离“十四 
五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。