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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。