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　　发展普惠 托育服务，要 
充分
调动社会
力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。  中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。