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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
 ，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质  量参差不齐 ，一些非正规机构游
离 
于相关 部门的监管体系之外。