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　　“框 架协议”明确， 将  强化三省一市牵 
头单位顶层 沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、 街道 (乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化 推
 进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体
发展效应。